种子企业吁请完善支持政策

　　选调育繁推一体化种子企业学员参训，是今年轮训安排的一个特点。参训企业学员普遍反映国务院关于推进种业发展的意见得到了较好落实，同时希望进一步强化对企业的支持。

　　统筹规划制种基地建设布局。据黑龙江龙科种业集团有限公司刘宝海、承德裕丰种业有限责任公司张建光等学员介绍，目前种子企业多采取与农户签订委托合同的方式制种，受农户外出打工、政府规划变动等因素影响，制种基地不稳定。由于制种基地选址条件严、建设投入大、对品种的单一性要求高，基地的经常变动给企业投入、生产管理、质量控制等都带来较大影响，严重制约企业种子生产能力的稳定扩大。建议各级政府有关部门统筹规划制种基地建设布局，依法加强监管协调，以利提高制种基地稳定性。

　　放宽购种贷款使用限定。国家为支持育繁推一体化种子企业，专门安排了种子收购贷款。学员普遍反映，种子收购贷款限定于种子收获期使用，满足不了生产经营实际需要。按照制种合同，企业通常需要提前给农户每亩400—500元的预付款。这种支出不能使用购种贷款，企业仍有较大资金压力。建议在加强监督的前提下，允许企业在制种期内根据实际情况使用购种贷款。

　　提高农户制种保费补贴。学员普遍反映，农户管护不当或自然灾害影响导致的种子质量不合格，是种子收购过程中企业与农户发生矛盾的重要原因。现行每亩10元的保费补贴偏低，不能满足制种风险防范需要。建议国家完善制种保险政策，提高保费补贴额度，保障农户利益不受损，解决企业后顾之忧。

　　（汪明）