扶持经营性专业服务组织
推动统防统治有地可防有机适用有田能入
在北方产粮大县农业局长培训班上,学员们对病虫害统防统治问题高度关注。讨论中大家认为,应积极鼓励和引导专业经营性服务组织参与专业化统防统治,并把重点放在帮助其减少投入、提高收益上,解决好3个问题。
一是有地可防。小规模土地上开展统防统治,作业成本高,防治效率低,专防组织参与积极性不高。通过提升农户参防意愿来扩大防治规模是当前比较有效的方式。如吉林省蛟河县近两年在省财政的支持下,广泛开展玉米粘虫统一防治工作,按照参防面积为农户提供补贴,通过统防统治,玉米增产效果明显,农民得到了实惠,纷纷要求扩大防治面积。
二是有机适用。专业化统防统治需要辅以高效的施药机械,但大型药械价格较高,而且现行农机购置补贴目录中植保机械补贴机型大部分还是小型设备。应当顺应统防统治要求,丰富补贴机型,提高补贴额度,支持企业、合作社等专防组织起步发展。
三是有田能入。有了合适的药械,但机械进地碾压作物,农户也不愿意使用。开展统防统治,必须改进耕种方式,促进农机农艺融合。2011年,河北省隆尧县在统防统治示范试点工作中,将原来普遍采取的小麦播种“六密一稀”调整为“四密一稀”,总播种行数不变,但提高了大型喷药机械的适用性。农业局从高产创建扶持资金中拿出12万元,以作业券的形式对“四密一稀”播种方式实施播种补贴和喷药补贴,有效调动了农户积极性。
学员建议,经营性专防组织是发展现代植保的重要补充力量,国家应给予更多重视和扶持。一是尽快研究出台《农作物病虫害专业化统防统治管理办法》的配套措施,在机械购置、人才培养等方面加大扶持力度,引导专防组织有序发展。二是增加投入,提供专项补贴,引导农户积极参与统防统治,扩大防治土地规模。三是加大统防统治农机农艺融合示范推广,引导农户革新种植方式,促进统防统治整体效果提升。
(刘媛媛)