“我国农产品加工业发展很快，但总体水平仍然偏低，存在集中度不高、大而不强、自主创新能力弱、资源利用率偏低、质量安全隐患突出等问题和不足。因此，必须加快扶持培育一批领军企业，引导行业又好又快发展。”农业部总经济师杨绍品在近日农业部管理干部学院举办的2013年全国农牧渔业大县局长轮训班第八期农产品加工重点县主管部门负责人班上作主题报告时说。对此，轮训班的学员们深有同感，并在典型交流和分组讨论中积极研讨办法，交流分享经验。

　　在讨论中，学员们认为，农产品加工业集中度不高，企业规模偏小或大而不强、管理水平落后，是导致企业市场竞争力不强、抗风险能力弱的主要原因之一。河北省高碑店市农工委王飞说，龙头企业在农产品加工业发展中具有特殊重要的作用，没有龙头企业，农产品加工产业就没有“核心”，也就没有聚集力和竞争力。因此，扶持壮大龙头企业，培育行业领军企业，充分发挥龙头企业的辐射带动作用，是推动农产品加工业健康发展的关键环节。

　　企业是科技成果转化为生产力的终端。如何提高农产品加工行业整体科技创新的水平？学员们建议，必须在大力提高企业创新意识的同时，扶持培育更多的龙头企业和行业领军企业。只有企业发展壮大了，才有能力、有资金、有人才去搭建创新对接平台，带动整个行业提升科技创新水平，有效解决农产品加工企业同质化严重、自主创新能力偏弱、技术含量低、产业链条短、产后损失大、产品品牌化不强、质量安全隐患突出、物耗能耗水耗较高、资源利用率低等问题。

　　在交流如何扶持发展龙头企业的经验时，学员们认为要加强组织领导，加大财政、税收、融资等方面的政策支持，解决农产品加工企业普遍遇到的融资难、用地难等问题。河北省定兴县农工委韩常忠说，还要抓好配套和链条延伸，大力发展上下游企业，从而形成产业集群效应，促进企业不断发展壮大。新疆温宿县农业产业化发展局尹明树认为，要依托产业优势“筑巢引凤”，加大招商引资力度，引进大型龙头企业，提高整个地区的农产品初加工和精深加工能力和水平。陕西省周至县农业局苗炜介绍说，周至县在“高水平、大规模、专业化、外向型”的发展思路下，通过加强农产品生产基地建设、大力发展农产品流通体系、加大产学研一体化合作，积极引进、培育大型农产品加工企业，实现了农业主导产业和农产品加工企业互促互赢的良性发展格局。

　　针对学员们讨论交流的问题以及当前我国农产品加工业发展现状和面临的形势，农业部农产品加工局局长张天佐作了《我国农产品加工业发展现状及工作思路》专题报告，并解答了学员们的提问。张天佐介绍，十二五期间，我国将实施农产品加工领军企业培育工程、农产品加工技术研发体系建设工程、农产品加工产业集聚园区建设工程、农产品产地初加工惠民工程、农产品加工国际标准跟踪与监测预警工程等五项建设工程，完成做大做强农产品加工领军企业、加快技术进步和自主创新能力提升等七个方面的任务。

　　在5天的培训和交流讨论中，学员们纷纷认为收获颇多。江西省丰城市农业局农业产业化办公室主任万义华说：“这次培训太有必要了，不仅了解到当前我国现代农业以及农产品加工业发展的整体现状和面临的形势，让我们今后能够站到更高的高度去认识和解决问题，而且通过与其他学员的交流讨论，开阔了眼界，学习到了优秀县市的先进做法和经验，真的受益匪浅。”　　　　　　　　　　　　　　  　　　　　　　　　　　　　  （记者 陈涛 ）