粮食安全问题的核心是稻谷问题，稻谷问题的核心是粳稻问题。在江淮等粳稻生产适宜区逐步实行“籼改粳”，是适应市场需求、保障粮食安全、增加农民收入的重要举措。在第4期培训班上，来自江苏、安徽的部分学员介绍了当地“籼改粳”的有关情况。

　　江苏省扬州市邗江区是全国率先实行“籼改粳”的地区，30万亩水稻面积中，粳稻占80%。从邗江区情况看，“籼改粳”效益明显：一是产出高，亩产可达1100斤，每亩比籼稻增产150-200斤，增收400元左右；二是价格高，由于粳稻米质一般要比籼稻高1-2个档次，市场需求旺盛，每斤1.3的价格比籼稻高出0.3元；三是效率高，“籼改粳”有利于水稻直播、抛秧等轻便栽培技术的推广应用，六十几岁的老人和十几岁的孩子都能抛秧。安徽寿县共有水稻面积170万亩，2008年以来“籼改粳”20万亩，2011年粳稻面积将扩大到40万亩左右。

　　“籼改粳”过程中主要面临两个问题。一是生产成本加大，价格机制有待完善。据邗江区李群局长介绍，粳稻生长期较长，较籼稻晚收割1个月左右，加上当地9月份雨水稀少，农民要多浇两三次水，提水成本明显增加。寿县孙纯珠局长也认为，按最低收购价每斤1.23元计算，粳稻的种植效益并不明显。二是农民缺乏种植经验，技术指导亟待加强。由于长期种植籼稻，实施“籼改粳”的农民对粳稻生产特点不太熟悉，沿袭籼稻生产管理方式影响了产量。部分地区优质粳稻收获季节迟至11月上旬，对下茬小麦播种会产生一定影响，需要创新耕作栽培制度。

　　为保证“籼改粳”取得更好效果，两地采取了有针对性的措施。一是加强宣传引导，给予补贴扶持。分析市场需求状况，宣讲国家扶持政策，帮助农民精算效益账，理解和认同“籼改粳”的好处。江苏省推出每亩20元“籼改粳”补贴，直接打卡到户。安徽省由加工企业以每斤高于市场价格0.02元的收购价，与种粮农民和合作社签订粳稻订单。二是加强培训指导，实行示范带动。动员技术人员和村干部深入田间地头，开展产前培训、产中指导，着重讲解粳稻在治虫、生育期、追肥时间上与籼稻的差别。改革耕作栽培制度，采取“稻套麦”等模式解决粳稻与小麦播种的茬口问题。今年年初，江苏省政府出资启动“籼改粳”示范点建设，每5000—6000亩建设一个100亩的示范点，由农技人员和村干部负责，实行统一播种、管水、治虫和田间管理，展示“籼改粳”的做法和效果。