一是加强引导，落实畜禽养殖业优惠措施。进一步明确规划、布局、目标任务、主要措施、扶持政策和奖励政策等。加大对规模场（小区）建设资金补贴和奖励，鼓励农户建设规模场和养殖小区，在规划区域内，建设畜禽圈舍和养殖小区，实行以奖代补政策，每建一亩养殖大棚（圈舍）奖励1000元，每建一个畜禽养殖小区（3户以上或规模化养殖场），奖励2000元。

    二是因地制宜，解决生产用地和资金需求。在生产用地上，积极协调土地部门做好土地流转和办理好用地手续。同时鼓励利用废弃的滩涂地、瘠薄地、停产闲置厂院等非耕地建设养殖小区（场），把责任田之外的机动地拿出来建设养殖小区。在金融信贷上，引导和鼓励各类金融机构增加对畜牧业贷款。省级打包资金，科技推广项目资金，扶贫工程等资金向小区（场）建设倾斜，支持广大农户发展畜禽养殖。鼓励社会各类企业或个人积极投资兴建规模养殖场(小区、户) ，重点引导好百强企业参与规模养殖的发展。

    三是项目带动，多种模式兴建养殖小区。利用项目资金建小区。每年投入资金不少于500万元，用于建设肉鸡养殖小区、雪山草鸡养殖小区、瘦肉猪养殖小区和牛羊兔养殖小区。同时利用国家投资建设的生猪标准化养殖场建设项目，每年建设养殖小区5个以上。依托龙头企业建小区。由龙头企业投资建设标准化养殖小区，然后以承包形式入区养殖，公司派人为小区提供日常管理和技术服务，并回收其产品。如瘦八戒公司对入区的养猪户实行“五提供，一回收”，即提供种猪，饲料、技术、药品、信息、回收商品猪，同时还采取“公司＋农户”的方式与农户签订产供销联营合同。畜牧业合作组织建设小区。邳州市红旗立华养鸡专业合作社，统一制定规划、统一图纸、统一采购原材料，农户投资基础设施建设，饲养的家禽品种，原材料由合作社免费提供，销售商品鸡再统一核算，合作社确保每只肉（草）鸡盈利1.5元以上。镇村两级扶持建设小区。由镇政府和村委会统一规划小区用地，统一提供水、电、路交通和综合服务等基础设施，养殖户入区养殖，享受优先贷款，减免土地占用费，无偿服务等优惠政策。

    四是强化产业服务支撑平台。完善畜禽良种繁育体系，实施完成好生猪品种改良工程，建立6个生猪人工授精站,两个纯繁基地。加强动物疫病防控体系。加强执法队伍建设，依法统一防疫、检疫，切实加强动物常见病、多发病的防治特别是重大动物疫病的防控工作；健全动物疫情监测预警预报网络，完善重大动物疫病的防控预案，提高对突发重大动物疫病的应急处置能力。健全科技推广服务体系，采取得力政策措施保持乡镇畜牧兽医科技队伍的稳定，努力改善他们的工作和生活条件；强化畜牧兽医科技教育和培训，利用农广校、职校等现有的培训载体，提高畜牧兽医科技人员和广大养畜农户的整体科技素质。建立质量安全监管体系，依法开展动物防疫、检疫；依法管理兽药、饲料、种畜禽、活畜禽产品的生产经营活动；规范饲料、饲料添加剂及兽药使用，实行养殖全过程的质量监控；实行屠宰加工、肉品检验人员持证上岗制度和肉品品质检验制度；规范屠宰加工企业的生产行为，打击私屠乱宰及制售注水肉、病害肉等不法行为。