围绕农产品质量安全的有关问题，来自辽宁、吉林、黑龙江省部分粮食大县的农业局长在轮训班上进行了研讨和交流。

    据学员们介绍，各地高度重视农产品质量安全工作，以建设农产品质量安全体系为基础，以建立质量安全监管队伍为支撑，以开展标准化示范区建设为契机，以“三品”认证和管理为抓手，以推行市场准入制为关键，努力提高农产品质量安全管理水平。

    如吉林省敦化市建成技术、检测、认证、监管、培训、信息“六大体系”，成立了由8名检测人员、7名农业综合执法人员组成的农产品质量安全监管队伍，形成农业生产“全监管”。黑龙江省五常市2008年以来投入3500万元进行集中育苗小区和标准化大棚建设，标准化大棚达到1.5万栋，标准化育苗面积达到624万平方米，占育苗总面积的62%，促进稻米种植“标准化”。辽宁省北镇市“三品”生产总面积为137万亩，已达耕地总面积的97%，实现安全生产“广覆盖”。吉林省梅河口市一方面注重生产者安全生产，对农资实行准入制；另一方面注重消费者安全消费，对农产品实行准入制，确保质量安全“零风险”。

    针对当前农产品质量安全工作中存在的问题，学员们建议：

    一要建立低毒高效农药使用补贴制度。应加强对农民的利益引导和补偿，为农民使用低毒高效农药提供补贴，降低安全生产的成本。

    二要加强对农民的培训。学员们认为，加强对农民农产品质量安全相关知识的培训，是重要的治本措施之一。通过培训，强化农民的用药、用肥知识和技能，可以起到事半功倍的长效作用。

    三要堵疏结合，质量监管和技术推广并重。据辽宁省义县农村经济发展局副局长吴则余介绍，当地采取堵疏结合的办法，取得了很好的效果。具体做法是，执法部门对国家禁用的农药进行封堵，阻止其销售。同时成立了农业蔬菜服务站，主要工作就是到菜农家、到蔬菜大棚去，向菜农介绍新肥料和农药，引导菜农使用新型肥料和低毒、低残农药。通过几年的实践，使很多菜农真正感受到了新型肥料和农药的优越性，从投入品上确保了农产品质量安全。学员们认为这样的做法值得借鉴。

    （研讨主持：王立全；报告执笔：杨春悦）