推进农垦产业融合发展 努力培育农业领域航母

  为进一步贯彻落实中央农垦改革发展文件和2019年中央一号文件精神,加快促进农垦现代化产业融合发展,推进垦区集团化、农场企业化改革进程,努力培育农业领域航母,747日,农业农村部农垦局主办,农业农村部管理干部学院(简称农干院,下同)承办的“全国农垦产业融合发展专题培训班”在黑龙江省哈尔滨市组织举办。部农垦局邓庆海局长出席开班式并讲话。

  邓庆海指出,推进产业融合发展充分反映了我国新时代基本国情的必然要求,是建设国家现代化经济体系的必然举措,是农垦经济实现转型升级、农垦现代农业做强做优做大的必由之路,各垦区要提高认识、高度重视、加快推进。

  邓庆海强调,在促进产业融合发展中要注意四个要点。一是促进产业融合发展的核心在于贯彻新发展理念,各垦区要把新理念作为红绿灯,使创新成为第一动力,协调成为内生特点,绿色成为普遍形态,开放成为必由之路,共享成为根本目的。二是促进产业融合发展的关键在于创新发展路径,各垦区要根据新形势新任务,主动克服路径依赖,突破思维定式,打破行业、区域、城乡之间已有的阻滞障碍,寻求创新新的发展路径。三是促进产业融合发展方略在于必须稳中求进,各垦区要把握好工作节奏和工作力度,着力重构衡量农垦经济发展的指标体系、标准体系、绩效评价和政绩考核等基础性工作;要立足资源禀赋、技术专长,发挥装备优势、区域优势,不断培育市场化现代化农垦产业农场,大力发展践行使命的农垦集团;要通过入股、合作、租赁以及科技服务、跨区作业、土地托管等有效方式,积极推进规模种植与林牧渔业融合发展,农业与加工流通、文化、旅游、教育、康业等产业相互融通,扎实构建多主体参与、多要素聚集、多业态共存的农垦产业发展新格局。四是促进产业融合发展要义在于依靠全面深化改革,各垦区要坚持改革不停顿、开放不止步,以垦区集团化农场企业化改革为主线,进一步创新完善农业经营管理体制,强化农业统一经营管理和服务职能,规范土地承包租赁关系,推动资源变资产、经营变经济、人员变人才,积极发展股份制、公司制等农业经营方式,促进产业融合发展。

  培训班邀请了部乡村产业发展司、农干院有关领导和专家围绕乡村振兴战略、产业融合发展路径及政策等进行了专题授课,观摩了黑龙江垦区产业融合发展成效,交流了有关垦区产业融合发展成效与经验。学员普遍反映,培训班举办及时,高效,老师的授课既高屋建瓴,又接地气,拓宽了思路,转变了观念,受益很多。农干院副院长朱守银出席开班式并授课,来自全国各垦区农业产业主管部门负责人和典型农场产业发展管理人员等60余人参加了培训。

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